Прошел год. Сначала было слово …

Задача политика, поговаривал Премьер-Министр Великобритании Черчилль, «прежде наобещать, а затем объяснить, почему это не получилось». Кандидаты всегда говорят. Чем красочнее наобещал, тем больше шансов получил. Люди склонны верить. А президенты склонны преувеличивать. Почему народ проголосовал за Порошенко? Наверное, опять поверил в новую жизнь. Сверим же обещания с ожиданиями:

1. Мир на Востоке страны в кратчайшие сроки. Война по-прежнему в горячей фазе, мирный план не сработал, а РФ  не признана стороной конфликта, да еще и навязала Президенту свой сценарий: Крым выносится за скобки переговоров, поражения под Иловайском и Дебальцево;
2. Люстрация и реформа госслужбы. Попытка ввести в руководство страной новых управленцев закончилась провалом: система их выплюнула (Саша Боровик, например), на должности по-прежнему ставятся «любі друзі», приближенные к Президенту (Ярема, Шокин, Жебривский). Система обратной связи и контроля за властью не создается. Люстрация хоть и началась, движется крайне медленно, среднее звено – по-прежнему составляет тот самый костяк Януковича, с которым реформы вряд ли возможны;
3. Евроинтеграция, внешняя политика. Обещание ввести безвизовый режим в течение года уже не выполнено и скорее всего до конца 2015 введен не будет. Расчет на кулуарные договоренности с Кремлем о прекращении боевых действий не сработал, несмотря на уступки по отсрочке о свободной зоне с ЕС. Среди провалов: заявка на особый статус в НАТО не удовлетворена, РФ как агрессор не изолирован и не выведен из СБ ООН, конфликт на Донбассе грозит перерасти в замороженный, реакция на введение миротворческих сил здорово запоздала, ЕС разочарован ходом реформ и разгулом коррупции, Чехия и Венгрия провалили голосование за ассоциацию Украины с ЕС;
4. Децентрализация. Новые права и полномочия местным советам начались с того, что кулуарно, без согласований с громадами новые административные единицы – практически решенное дело. Для многих сел и районов это неприемлемо, поскольку объединение вокруг крупных райцентров однозначно приведет к нивелированию интересов первых и концентрации бюрократии у вторых. Вопросы децентрализации обсуждаются в закрытом режиме, без учета критики Венецианской комиссии;
5. Судебная реформа и правоохранительные органы. Справедливый суд не будет возможен до тех пор, пока не будет публичного контроля за назначением и деятельностью судей и, пока будет политическое влияние на Высший Совет Юстиции, а он вообще уже год не работает. Во-вторых, пока Прокуратура и милиция остаются без изменений, реформы в других отраслях невозможны. Виновные в преступлениях Майдана не наказаны, подозреваемые подвижники старого режима один за другим утекают сразу после обвинения и объявляются в розыск. Случайно?
6. 6.       Война коррупции. Год говорильни закончился рождением бюро. Пока коррупция процветает, и, по словам экспертов, даже приняла угрожающие размеры. Что дальше?
7. 7.       Экономика, налоговая реформа, соцстандарты.В вестибюле налоговой теперь вежливо встречают, выслушивают, существует электронная очередь – словом, сервисная служба. Это, пожалуй, и все. Суть та же: несправедливые поборы, непрофессионализм, множество бездумно инициированных дел против предпринимателей, плохо продуманные законы о налоговой амнистии, декларации о снижении количества налогов с 22 до 9 фактически обернулись увеличением налоговой нагрузки на каждого гражданина (на пенсии, на недвижимость, на депозиты, рост цен на газ, тепло, электричество, топливо, продукты первой необходимости…), а это все к слову о европейских стандартах. Кстати, минимальная ЗП в Люксембурге Є1800 (1 место), в Украине – Є75 (36 место), за нами Беларусь и Молдова;
8. 8.       Медиа-реформа, общественное телевидение. Стала ли структура собственности СМИ прозрачной? Появилось ли общественное ТВ? Да, что-то такое было пару месяцев назад, Яценюк торжественно вещал о новой вехе на Первом Национальном, но кто-нибудь заметил превращение Первого?
9. 9.       Избирательная реформа. Досрочная перезагрузка парламента состоялась в конце 2014 года, но не по пропорциональной системе с открытыми списками, как это было прописано в программе кандидата в Президенты. Проигнорировано также обещание подать законопроект об оппозиции;
10. 10.    Энергетическая независимость. Процесс либерализации энергорынка движется крайне медленно, а реформирование НАК «Нафтогаз» вообще перенесено на 2017 год. Хотя безусловно, стоит отметить, что диверсификация газа из Норвегии, Польши, Словакии и Венгрии состоялась.

Было бы несправедливым говорить только о недостатках, было много и хорошего. И потом, действительно война. Однако стране нужно движение вперед, а темпы этого движения крайне медленны. Пожелаем Президенту больше решительности и бескомпромиссности. Когда спросили у Премьер-Министра Сингапура Ли Куан Ю, инициатора экономического чуда: как победить коррупцию, ответ был лаконичным: «Начните с того, что посадите трёх своих друзей. Вы точно знаете за что, и они знают за что». Пора переходить от слов к делу, г-н Президент. Народ еще с Вами. Пока что.

АО «Адвокатская фирма «ADVICE»

Адвокат Кулаков Виталий

• Предыдущее: ВЛАДА СТВЕРДЖУЄ, ЩО РЕФОРМУЄ ОПОДАТКУВАННЯ БІЗНЕСУ
• Следующее: НЮАНСЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОГО КРЕДИТА